Ocena sytuacji rynkowej i propozycje działań korzystnych dla całej branży filmowej – to efekty pierwszej narady powołanego przez Dyrektora PISF zespołu ds. kryzysu w kinematografii.
W skład zespołu weszli:
Obradujący w duchu współpracy i wzajemnego zrozumienia zespół, wypracował solidarne podejście do zaistniałych problemów branży filmowej.
Pierwsza narada zespołu miała na celu zebranie niezbędnych informacji dla oceny sytuacji rynkowej i pozwoliła wyłonić pierwsze propozycje działań. Większość z nich jest realna i korzystna dla całej branży. Można je podzielić na działania ad hoc (na czas stanu epidemii) oraz działania długoterminowe.
Ze względu na kompetencje należy wyodrębnić następujące kategorie inicjatyw:
Uczestnicy zgodzili się co do konieczności wydłużenia okresu obowiązywania udzielonych promes. PISF we współpracy z MKiDN w znowelizowanym rozporządzeniu określiło czas obowiązywania promes na 3 lata, dotyczy to wszystkich wydanych już przyrzeczeń dofinansowania, czyli około 45 projektów.
Poinformowano również o zgłoszonej do „specustawy” propozycji zdjęcia z producentów obowiązku eksploatacji kinowej w przypadku pełnometrażowych filmów dotowanych przez PISF. To producent zdecyduje czy będzie czekać na uruchomienie kin, czy też przeprowadzi premierę filmu online.
Instytut wyraził zgodę na zaproponowany przez KIPA postulat odgórnej klasyfikacji wszystkich filmów jako trudne, co pozwoli na podniesienie progu pomocy publicznej do 70 proc. PISF wdraża również ścieżkę szybkiej informacji o przyznanych dotacjach. W zaktualizowanych Programach Operacyjnych w priorytecie Rozwój Projektu podniesiona została wysokość pierwszej raty – do 70 proc. całej dotacji.
Dyrektor PISF zapowiedział analizę w zakresie odroczenia obowiązku dokonania wpłaty z tytułu art. 19 ustawy o kinematografii z I kwartału roku 2020 r., płatnicy będą mogli uiścić ją w III lub IV kwartale roku.
Dodatkowo podsumowano nowe zasady pracy Instytutu, które obowiązują od 18 marca br.
Dyrektor PISF Radosław Śmigulski zgodził się na zmianę kosztów kwalifikowanych w Programie Operacyjnym Upowszechnianie Kultury Filmowej. Chodzi m.in. o zniesienie dotychczasowych ograniczeń w płatnościach, tak by ułatwić pokrycie z dotacji wszelkich zobowiązań związanych z organizacją festiwalu filmowego.
Kolejne oczekiwanie wyrażone na spotkaniu dotyczy dotacji na rozwój systemów online, w tym możliwości internetowego przeprowadzenia festiwali filmowych. Konkretne rozwiązania są w toku opracowywania i zostaną zaprezentowane na najbliższym spotkaniu zespołu.
Wyzwaniem, którego podjął się Instytut jest pomoc organizacyjna w planowaniu harmonogramów dystrybucji wstrzymanych premier filmowych. Po zdjęciu ograniczeń eksploatacyjnych rynkowi kinowemu grozi zjawisko „kanibalizacji” rodzimych produkcji. Jesień 2020 r. będzie tu kulminacyjnym momentem. Nad tym problemem będzie pracować jedna z grup roboczych, prace obejmą również bazę zajętości ekip i twórców, tak by ułatwić powrót do przerwanych zdjęć.
Szerszemu opracowaniu poddana zostanie również inicjatywa renegocjowania umów dystrybucyjnych w zakresie warunków eksploatacji filmów, w tym szczegółowych klauzul dotyczących „hold back” i okien dystrybucyjnych.
Przedstawiciele kin podzielili się obawami dotyczącymi „restartu” działalności, m.in. psychologicznego oporu widzów przed powrotem do kina. W rozwiązanie problemu PISF zaangażuje się dwutorowo: po pierwsze wspomoże planowane już dziś kampanie społeczno-informacyjne promujące powrót do kina. Po drugie – wspólnie z kinami oraz instytucjami odpowiedzialnymi za ochronę zdrowia publicznego, PISF opracuje zasady bezpieczeństwa i wyposażenia ochronnego dla sal kinowych.
PISF zamierza również zaangażować się w negocjacje dotyczące zamrożenia czynszów, zarówno miejskich, jak też pobieranych przez podmioty prywatne, co jest szczególnie obciążające dla kin.
Wsparcie dla twórców filmowych
Szeroko omawiana była kwestia płynności finansowej, przestojów w płatnościach oraz braku wynagrodzeń dla twórców filmowych. Rozwijana będzie koncepcja powołania specjalnego funduszu filmowego, zapewniającego szybką pomoc najbardziej potrzebującym. Jednocześnie w grupach roboczych opracowane zostaną podstawy pod powołanie funduszy ubezpieczeń filmowych oraz możliwości pomostowego kredytowania z wykorzystaniem istniejących już mechanizmów gwarancji bankowych.
Z inicjatywą wcześniejszej wypłaty zaliczek z tytułu tantiem przez ZAPAwystąpił Prezes SFP Jacek Bromski. Mariusz Łukomski z Monolith Films zapowiedział wysokie inwestycje w produkcje po ustaniu kryzysu. Kołem ratunkowym dla artystów będzie opracowywana przez MKDiN ustawa o statusie artysty, PISF dołoży wszelkich starań do jej szybkiego wdrożenia w życie.
Rozwiązania planowane w dalszej perspektywie czasowej dotyczą drugiego filaru działalności PISF, czyli ustawy o finansowym wspieraniu produkcji audiowizualnej, tzw. zachęt. To przede wszystkim obniżenie progu minimalnego wydatkowania kosztów kwalifikowanych, które da możliwość korzystania z systemu osłabionym kryzysem krajowym producentom.
źródło: PISF
